Manual de Funciones. Resolución de Transparencia (CTBG)
El Consejo de Transparencia insta a la Junta de Extremadura a facilitar acceso al Manual de Funciones de los puestos de Auxiliar de Administración.
El Consejo de Transparencia y Buen Gobierno (CTBG) ha dictado una resolución estimatoria que insta a la Consejería de Educación, Ciencia y Formación Profesional de la Junta de Extremadura a facilitar a un empleado público el acceso al Manual de Funciones de los puestos de Auxiliar de Administración.
El Manual es un instrumento clave en cualquier Administración porque aporta seguridad jurídica al definir qué tareas corresponden a cada puesto, evitando que el personal empleado público deba realizar funciones impropias o discrecionales.
Antecedentes del caso:
El conflicto se originó el 24 de septiembre de 2025, cuando el reclamante, auxiliar de administración en la Consejería de Educación, solicitó formalmente acceso al manual donde se especifican las tareas y cometidos concretos de su categoría profesional. Ante el silencio administrativo de la Consejería, que no respondió a la solicitud inicial, el empleado público interpuso una reclamación ante el CTBG.
Los servicios de asistencia prejurídica del sindicato EMAD asesoraron al empleado para que pudiera defender su derecho de acceso a la información.
Falta de colaboración institucional:
La resolución del órgano de transparencia destaca la falta de respuesta de la administración regional extremeña, que no solo ignoró al empleado, sino que también desatendió los requerimientos del Consejo de Transparencia. El CTBG solicitó el expediente y las alegaciones pertinentes, sin obtener contestación alguna hasta la fecha de la resolución.
Según el organismo de transparencia, ese proceder de la Administración extremeña “dificulta considerablemente el cumplimiento de la función de garantía” de la transparencia pública.
Fundamentos jurídicos:
El Consejo recuerda a la Administración extremeña que el derecho de acceso a la información pública tiene un “rango constitucional” y que cualquier limitación debe ser interpretada de forma estricta y estar debidamente justificada, limitación que la Junta de Extremadura no ha alegado en este caso.
Al tratarse de un documento elaborado en el ejercicio de funciones públicas, la información solicitada sobre el Manual tiene un “indudable interés público” para conocer el funcionamiento de los servicios autonómicos.
Resolución:
El Consejo de Transparencia ha resuelto estimar la reclamación presentada por el empleado público, instado a la Consejería a que entregue la copia o facilite acceso al Manual de Funciones en un plazo máximo de veinte días hábiles.
Sindicato EMAD
comunicacion@sindicatoemad.org
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Extremadura
Consejo de Transparencia pide a Junta facilite manual funciones auxiliar de administración
Es un "instrumento clave" en cualquier administración porque aporta seguridad jurídica al definir las tareas que corresponden a cada puesto.

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